Что должен сделать пристав в рамках исполнительного производства

Четыре шага, чтобы получить исполнение по решению суда

Что должен сделать пристав в рамках исполнительного производства

В прошлом году 63% взыскателей не получили денег по исполнительным листам арбитражных судов. Чтобы взыскать присужденные суммы, компаниям приходится вмешиваться в работу ФССП. Читайте в статье, как взаимодействовать с приставами, чтобы добиться взыскания.

Шаг 1. Проверьте общедоступные сведения о должнике

У приставов нет времени искать информацию о должниках в Интернете.02-7 Не займетесь этим сами – ФССП не найдет имущество должника.

Ищите по картотеке арбитражных дел на kad.arbitr.ru споры с участием должника. Вам нужны дела, в которых фигурирует имущество, о котором неизвестно судебному приставу. Если найдете судебный акт с указанием на активы должника, предоставьте в отдел ФССП такую информацию. Пристав сможет наложить арест.229ФЗ

По картотеке также смотрите дела, которые ваш должник выиграл. Если в его пользу суд взыскал денежные средства, то посмотрите, возбуждено ли исполнительное производство. Проверьте это по Банку данных исполнительных производств на fssprus.ru/iss/ip.

Если должник выступает в другом деле взыскателем, пристав проверит, перечисляются ли денежные средства в рамках такого производства.

При положительном ответе пристав вправе обратить взыскание на деньги, которые находятся на депозитном счете отдела судебных приставов.

Пример: предприятие выиграло спор у компании, после чего приставы возбудили дело и обратили взыскание на деньги компании, которая выступала по другому производству взыскателем. Эти средства находились на депозитном счете отдела ФССП. Компания с этим не согласилась, подала в суд заявление к судебному приставу-исполнителю.

Три инстанции встали на сторону ФССП. Закон разрешает обращать взыскание на принадлежащее должнику право требования в качестве взыскателя по исполнительному документу.А24

Шаг 2. Подготовьте запросы в госорганы

Чтобы найти имущество должника, напишите запросы в госорганы и банки и оформите их у приставов. Сотрудники ФССП сами должны делать это через специальную систему, но часто либо вовсе не занимаются этим, либо готовят запросы слишком долго.

Заполните форму запроса, которую утвердила ФССП.318 Составленный документ передайте приставу на флешке, и он оформит запрос в вашем присутствии – поставит свою подпись и печать.

Пример: запрос в налоговую, который подписан судебным приставом-исполнителем, позволит узнать не только про счета должника в банке, но и сведения о наличии контрольно-кассовых машин.

Это дает возможность приставу в дальнейшем вынести постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе.

Цель такого ограничения – обратить взыскание на наличные денежные средства до полного погашения суммы взыскания.ВАС77

В одном деле пристав вынес постановление об ограничении проведения расходных операций по кассе в размере 100% до полного погашения суммы взыскания. Компания решила это оспорить. Она указала, что фактически блокируется доступ к финансированию ее деятельности.

Первая инстанция признала незаконным постановление и снизила размер запрета до 50%. Апелляция и кассация встали на сторону пристава. Суды указали, что истец не обращался в отдел ФССП с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения. У судебного пристава-исполнителя не было оснований обратить взыскание только на часть наличных, поступающих в кассу должника.А74

Шаг 3. Предложите приставу иные способы обратить взыскание на имущество

Помимо поиска денег на счетах и розыска имущества применяйте иные нестандартные методы взыскания.

1. Попросите арестовать машины с хранением «без права пользования». Если должник владеет автомобилями, попросите наложить на них арест с установлением режима хранения имущества «без права пользования».

Последствие таких действий – прекращение договора ОСАГО и возврат части страховой премии за неистекший срок действия полиса.

Эта сумма зачисляется на депозитный счет отдела судебных приставов для дальнейшего перечисления взыскателю.12ФССП

2. Узнайте у оператора сотовой связи, заключен ли между ним и должником договор об оказании услуг. Спросите, вносил ли должник денежные средства в качестве аванса на лицевой счет, который находится у оператора.

Если деньги есть, судебный пристав вправе наложить арест на них и запретить ими распоряжаться.12 Это заблокирует предоставление должнику услуг связи. Затем на такие денежные средства можно обратить взыскание в судебном порядке.

229ФЗ-2 Данный способ эффективен для компаний с большим штатом сотрудников или в совокупности с иными способами.

3. Подайте ходатайство об аресте дебиторской задолженности. Эта мера влечет запрет для должника осуществлять действия, приводящие к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

К тому же не разрешается уступать права требования третьим лицам. Это позволяет контролировать поступление должнику денег от своих контрагентов и не допускать перевода долга на неплатежеспособное третье лицо.

Если установленный приставом запрет будет нарушен, сможете взыскать убытки с должника.

Шаг 4. Подайте жалобу на пристава

Обжалуйте бездействие пристава, если он не возбудил исполнительное производство. По закону он обязан сделать это в течение шести дней со дня обращения.229ФЗ-3 Или если возбудил производство, но не ищет должника.

Для начала обжалуйте бездействие судебного пристава-исполнителя в порядке подчиненности. По общему правилу нужно направить жалобу старшему судебному приставу.229ФЗ-4 Если это не принесло нужного результата, подавайте заявление в арбитражный суд.АПК Закон дает такую возможность, поскольку бездействие пристава нарушает права взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа.А40

При внесудебном порядке в случае удовлетворения поданной жалобы старший пристав признает бездействие подчиненного незаконным и установит срок для устранения допущенных нарушений, то есть для возбуждения исполнительного производства.

Иногда взыскатели получают отказ в рассмотрении жалобы по формальным основаниям. Например, из-за отсутствия сведений о конкретном должностном лице или о постановлении. В таких случаях обращайтесь в суд.А56

Для судебного оспаривания219КАС и в случае с жалобой в порядке подчиненности229ФЗ-5 установлен сокращенный срок – 10 дней, чтобы подать жалобу.ВС50 Срок начинает течь с момента, когда взыскатель узнал или должен был узнать о вынесении постановления, совершении действий или бездействии.

Когда возможность взыскания утрачена в связи с неправомерными действиями или бездействием пристава, восстановить нарушенные права взыскателя поможет иск о возмещении вреда.

Предъявляйте его к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает ФССП. При этом не требуется признавать в отдельном производстве действия или бездействие пристава незаконными.

Суд обязан установить эти факты в деле о возмещении вреда.ВС50-2

Пример из практикиПриставы обязаны обеспечить сохранность арестованного имуществаИстец (победа)просил взыскать с ФССП убыткиОтветчикотвергал обвинения в том, что арестованное имущество пропало
Судудовлетворил требование истца. Спор был в том, что пристав наложил арест на грузовик, передал на ответственное хранение. Позже автомобиль угнали. При утрате заложенного имущества после его ареста и изъятия судебным приставом факт передачи этого имущества на ответственное хранение не имеет значения
Источник: определение ВС от 13.02.2017 по делу № А76-18066/2013

На практике встречаются примеры возмещения ущерба, когда пристав несколько раз терял исполнительный лист, а работу совершал с просрочкой. Суды взыскивали с государства в лице ФССП деньги, которые кредитор не получил в ходе исполнительного производства от должника. Виноватыми в этом признавались приставы.А50

02-7 Методические рекомендации по использованию сети Интернет в целях поиска информации о должниках и их имуществе, утв. ФССП 30.11.2010 № 02-7

Источник: https://www.vegaslex.ru/analytics/publications/four_steps_to_obtain_execution_of_a_court_decision/

Списать нельзя обжаловать

Что должен сделать пристав в рамках исполнительного производства

Также он отмечает, что проблемы возникают у пенсионеров как у самой социально незащищенной категории граждан. Последний громкий случай произошел этой осенью в Забайкалье. Там приставы сняли всю пенсию с карточки пенсионера в счет уплаты долга по ЖКХ. В начале декабря прокуратура признала действия приставов незаконными.

Что касается мошенничеств, то в общем объеме конфликтов, связанных с неправомерным взысканием со стороны ФССП, они занимают небольшую часть, но все-таки встречаются, отмечает финансовый омбудсмен Павел Медведев.

РБК разбирался, на какие доходы должника и в каком объеме может быть обращено взыскание, и что делать, если приставы списывают деньги в счет долга, которого не существует.

Изъять у должника имущество, в том числе деньги, судебные приставы могут только по решению суда.

Партнер юридической компании Vinder Law Office Екатерина Булдакова поясняет, что исполнительный лист, выданный судом, поступает в отделение Федеральной службы судебных приставов, где возбуждается исполнительное производство.

Далее пристав направляет инкассовые поручения банкам, в которых должник имеет счета. Инкассовое поручение подразумевает списание денежных средств со счетов плательщиков в бесспорном порядке, то есть отказать приставам банк не имеет права.

Чтобы определить, в какой организации есть счет, пристав рассылает запросы в банки о наличии у должника счета (эта процедура прописана в законе «Об исполнительном производстве»).

При этом законом установлен перечень неприкосновенных доходов, забирать которые у гражданина нельзя.

В частности, взыскание не может быть обращено на социальные выплаты, связанные с причинением вреда здоровью, алименты, материнский капитал, пособия на детей, компенсации, связанные с обеспечением ухода за нетрудоспособными, пенсии по потере кормильца.

«В данном случае применяется правило взыскания за счет любых доходов, в том числе пенсии по старости, кроме тех, в отношении которых действуют ограничения или запреты», — поясняет Василий Малинин.

Но Павел Медведев отмечает, что эти принципы иногда нарушаются. «Задача приставов заключается в том, чтобы списать средства, а что это за доходы, они не уполномочены разбираться. Строго говоря, приставы не знают, какие именно деньги есть у гражданина. Я сталкивался с ситуациями, когда долги по кредитам у матерей-одиночек списывали с пособий на ребенка», — говорит омбудсмен.

По его словам, определить, из каких выплат гражданина можно вычитать долги, должен суд, который выписывает предписание, но часто эта обязанность игнорируется.

Екатерина Булдакова соглашается, что разбираться с категориями доходов должника никто не хочет, особенно если и зарплата, и социальные выплаты начисляются на один счет. «Пристав, не разбираясь, выставляет требование банку.

Банк тоже не разбирается и просто механически списывает соответствующую сумму со счета», — отметила она.

Решить проблему, возможно, смогут поправки в Гражданский кодекс и закон об исполнительном производстве, которые в начале ноября депутаты одобрили в первом чтении.

Предполагается, что все социальные выплаты гражданин будет получать на специальный счет, на который не может быть обращено взыскание.

Если банк получит поручение от ФССП, он должен будет отказать приставам в доступе к такому счету.

Но пока в подобных ситуациях должнику приходится доказывать неправомерность взысканий на защищенные выплаты.

Для этого он должен собрать документы, которые определяют источник этих доходов (предоставить справки или постановления, говорящие о том, что это именно те деньги, которые защищены от взыскания).

Например, если речь идет об алиментах, то предоставить решение суда о назначении алиментов, свидетельство второго родителя, выписку из банка, которая доказывает, что именно он перечислял эти деньги.

С этими документами должнику надо обратиться с жалобой на незаконные действия и с требованием вернуть удержанные деньги в районный отдел судебных приставов.

Но Павел Медведев говорит, что в большинстве случаев договориться с приставами не удается и приходится обращаться в суд.

«Если ответа от приставов нет, надо подать жалобу главному судебному приставу или заявление в суд», — подтверждает руководитель уголовной практики BMS Law Firm Тимур Хутов.

Адвокаты предупреждают, что важно не пропустить срок обжалования постановления о взыскании.

«Сделать это можно в течение десяти дней с момента вынесения постановления или с момента, когда человек был уведомлен о вынесении постановления», — поясняет юрист.

Если, например, постановление было вынесено первого числа, а уведомление получено только двадцатого числа, то десятидневный срок будет отсчитываться с последней даты.

Если срок обжалования истек, жалобу не примут. Исключение составляют ситуации, когда человек не смог подать жалобу по объективным причинам, например был в больнице или находился в другой стране.

Виктор Климов предупреждает, что если в рамках одного дела удалось доказать неприкосновенность денег, то при взыскании по другому долгу должнику вновь придется доказывать социальный характер таких выплат.

Из зарплаты, пенсии по старости или других доходов пристав по всем исполнительным листам может удержать до 50% (согласно закону «Об исполнительном производстве»). Причем размер удержания исчисляется из суммы, оставшейся после уплаты налогов.

При взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, а также при возмещении ущерба, причиненного преступлением, размер удержания из заработной платы или иных доходов должника не может превышать 70%.

Сам должник может попытаться уменьшить сумму регулярных выплат. «Для этого следует обратиться с заявлением о снижении размера удержаний в службу судебных приставов-исполнителей либо в суд, вынесший решение, с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда», — говорит юрист Василий Малинин.

Свою просьбу должник может обосновать тем, что сумма, оставшаяся после взыскания на его счете, слишком мала, что нарушает принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования гражданина и членов его семьи.

Это может выражаться в нехватке средств на необходимый минимум: питание, оплату ЖКХ, лекарства и даже на заправку машины, если она является источником заработка.

Адвокаты советуют в качестве доказательств предоставлять любые сведения, будь то чеки из магазина, квитанции за оплату коммунальных услуг, справки о доходе семьи и лицах, находящихся на иждивении.

Списание социальных денег — не единственная проблема, с которой сталкиваются должники.

На практике, говорят юристы, встречаются ситуации, когда средства продолжают списываться после завершения исполнительного производства.

На форумах, посвященных защите потребителей финансовых услуг, можно встретить жалобы от людей, с которых хотят взыскать долг по уже закрытому кредиту или погашенной задолженности по ЖКХ и алиментам.

Как и в первом случае, для начала должнику нужно обратиться в районный отдел судебных приставов. Как отмечает Василий Малинин, если речь идет об уже погашенном долге, гражданину необходимо представить доказательства полной уплаты долга (квитанции, расписки об оплате). Если в возвращении денег будет отказано, придется обращаться в суд.

Обычно, по словам юриста Московской городской коллегии адвокатов Григория Колесникова​, срок подобного разбирательства не превышает шесть месяцев.

Екатерина Булдакова рассказывает, что нередко возникают проблемы у людей, которые имеют несколько счетов в разных банках. «Приставы направляют требования в несколько банков, и все банки их исполняют.

Поэтому фактически у человека изымают в несколько раз больше, чем сумма, которая с него причитается по решению суда», — говорит адвокат. Например, человек должен 50 тыс. руб. в счет уплаты коммунального долга. У него счета в трех банках, на каждом из которых по 100 тыс. руб.

В итоге приставы направляют в каждый банк требование — списать 50% дохода — получается, что списанная сумма в три раза превышает долг.

По словам Булдаковой, в таком случае приставы сами обязаны вернуть излишне списанные средства автоматически (весь невостребованный остаток хранится на счете подразделения ФССП), но из-за бюрократических проволочек этого чаще всего не происходит. Тогда человеку следует обратиться к приставам с заявлением о возврате излишне списанных средств, приложив к нему банковские выписки. Займет такое разбирательство до полугода.

Сложнее доказать незаконность взыскания, когда речь идет о мошеннических действиях, ​например, на имя гражданина без его ведома взяли кредит, а потом по нему скопился долг, говорит Павел Медведев.

Сначала мнимому должнику придется доказать незаконность сделки, на основании которой возникло долговое обязательство.

«Подобные дела стоят больших физических и моральных затрат и могут длиться несколько лет», — говорит Медведев.

Если суд признает несостоятельность сделки, то с его постановлением уже нужно обращаться к судебным приставам.

«Если в адрес взыскателя приставы уже что-то взяли, то человек может требовать возвращения этих денег с той организации, на счет которой происходили выплаты (банк, предприятие ЖКХ и т.д.)», — поясняет Григорий Колесников.

Более того, теоретически гражданин может поставить вопрос о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно Гражданскому кодексу, основанием для начисления процентов является в том числе неправомерное удержание денежных средств и неосновательное получение или сбережение денежных средств за счет другого лица. Размер процентов равняется ключевой ставке ЦБ (сейчас составляет 8,25% годовых). Но, по словам Павла Медведева, на практике добиться этого сложно.

Адвокаты предупреждают: обжалование действий не приостанавливает исполнительного производства. То есть пока должник будет разбираться в правомерности взысканий, с его счета продолжат списывать деньги. Поэтому потребуется подать отдельное заявление о приостановлении взыскания либо судебным приставам, либо в суд.

Александра Посыпкина

Источник: https://www.rbc.ru/money/14/12/2017/5a2fda589a79477c73f756f7

«Это джек-пот»

Что должен сделать пристав в рамках исполнительного производства

Суд: Басманный районный суд

Истец: Нелли Макаренко

Ответчик: ООО «Театральная компания «Айвенго»

Статья: 142 ТК РФ (задержка выплаты заработной платы)

Решение: исполнительное производство по взысканию с ответчика долга по заработной плате

РИА Новости

В 2016-м году Москвичка Нелли Макаренко была вынуждена уволиться из театральной компании «Айвенго», где работала менеджером около 8 месяцев. Причина простая — бесконечные задержки зарплаты.

Задолженность предприятия, позиционирующего себя на сайте «крупнейшим постановщиком и прокатчиком цирковых шоу, мюзиклов, театральных представлений и шоу-программ», перед Макаренко составила более 324 тысяч рублей.

Басманный суд Москвы, куда она обратилась с иском, установил факт нарушения трудового законодательства со стороны руководства «Айвенго» и выдал женщине исполнительный лист по взысканию с компании более 326 тысяч рублей с учетом судебных задержек.

Нелли Макаренко отправилась с бумагой в банк (там подтвердили: на счете «Айвенго» деньги есть), затем — в службу судебных приставов в ЦАО. Только приставы, несмотря на решение суда, взыскивать деньги с должника не захотели.

— Когда я пришла в службу судебных приставов, со мной разговаривали, как будто это я должна кому-то деньги. Разговаривали мы в коридоре, пристав мои доводы не слушал, — вспоминает Нелли Макаренко.

— В следующий мой приезд выяснилось, что инспектор ушел в отпуск. В канцелярии мне сказали придти через два месяца. Через два месяца инспектор опять был в очередном отпуске. В итоге мне пришлось общаться только с секретарем канцелярии.

Мне обещали разобраться, сказали, что я «не одна такая», и что со мной свяжутся.

Но никто не связался. Когда через время Нелли снова приехала в службу судебных приставов, секретарь сообщила, что ее исполнительное дело  прекращено по причине отсутствия у должника денежных средств.

Макаренко еще раз показывала бумаги из банка, свидетельствующие, что на счету ООО «Театральная компания Айвенго» деньги есть.

Но приставы ссылались на бывшего директора компании, у которого якобы нет денег, в то время как решение Басманного суда касалось нынешних директоров.

Исполнительный лист о прекращении производства, как заявили Макаренко, ей давно отправили по почте. Но никакого почтового уведомления о получении исполнительного листа она не получала. А бумажка эта очень нужна — чтобы обжаловать решение приставов о прекращении исполнительного производства.

Секретарь назвала ей идентификационный номер почтового отправления и посоветовала искать письмо на почте по месту жительства. Нелли отправилась на почту. Однако сотрудники Почты России сообщили, что такого идентификационного номера не существует не только в их электронной базе, его не существует в природе. Проще говоря, приставы ее обманули.

Новые походы в службу судебных приставов успеха не принесли. От Макаренко, по ее словам, откровенно отмахивались.

И только через три месяца сотрудники ведомства неожиданно нашли в архиве исполнительный лист и отдали женщине со словами: «Это джек-пот. Считайте, что вам повезло. У многих исполнительные листы пропадают с концами».

Но к тому моменту от найденной пропажи было уже ни горячо, ни холодно — сроки для обжалования в суде решения о прекращения исполнительного производства прошли.

То есть документы пылились в службе судебных приставов c апреля по конец декабря 2017 года, а женщине при этом называли несуществующий идентификационный почтовый номер с тем, чтобы она на почте искала бумаги.   

Что интересно: из найденного акта, подписанного судебными приставом-исполнителем по ЦАО Алексом Ведзижевым, следовало, что «все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его {должника} имущества оказались безрезультатными». Как именно искали имущество должника, заявителю, естественно, не сообщили.

Компания «Айвенго» продолжает существовать и продает билеты на мероприятия. Банковские выписки подтверждают, что фирма получает доход. Но добровольно вернуть прежнюю задолженность Нелли Макаренко «Айвенго» отказывается.

После того, как служба судебных приставов официально отказалась истребовать долг, на нее вышел некий мужчина по имени Евгений и, представившись бывшим сотрудником «Айвенго», сказал, что ищет таких же обманутых коллег с тем, чтобы общими силами истребовать деньги у «Айвенго».

Как? С помощью некой юридической фирмы, готовой представлять иск сразу нескольких обманутых сотрудников «Айвенго». А обманутых сотрудников много, заверял мужчина. Но за это фирме нужно будет отдать 50% от выигранной суммы.

От всех конкретных вопросов мужчина ушел, отмечая, что «подводных камней здесь нет», но очень настойчиво просил «не тянуть» и быстрее заключить контракт с юридической фирмой.

Правда, никто в «Айвенго», как выяснила Макаренко, этого мужчину не знал. Сам мужчина не смог ни Макаренко, ни «Новой» назвать остальных обманутых сотрудников «Айвенго». Контакты же Макаренко, по его словам, ему дали в службе судебных приставов.   

В службе судебных приставов на вопросы «Новой» относительно истории Нелли Макаренко не могут ответить уже в течение трех месяцев. В апрелелишь коротко заверили, что по указанным фактам (отказ истребовать долг, всплывший незнакомец, фейковый идентификационный номер) в УФССП России по Москве «проводится проверка», а «работа в рамках испольного производства возобновлена».

Однако Нелли Макаренко из службы судебных приставов за эти три месяца никто не позвонил. Исполнительное производство по ее делу «возобновлялось», как оказалось, лишь на бумаге — для формального ответа на запрос «Новой».

Источник: https://novayagazeta.ru/articles/2018/07/27/77303-eto-dzhek-pot

Бухгалтерские и аудиторские термины — Audit-it.ru

Что должен сделать пристав в рамках исполнительного производства

Судебный пристав – это должностное лицо, осуществляющее принудительное исполнение судебных решений и постановлений.

Судебные приставы в зависимости от исполняемых ими обязанностей подразделяются на:

  • судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (судебных приставов по ОУПДС);
  • судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.

Деятельность судебных приставов – государственных гражданских служащих Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом «О судебных приставах».

Кто может быть судебным приставом

Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

При этом судебный пристав должен иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава.

Для начальника отдела – старшего судебного пристава судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование,

С 01.12.2014 года для судебного пристава-исполнителя обязательно высшее юридическое или высшее экономическое образование,

Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости.

Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:

  • соблюдать Конституцию РФ и законы,
  • защищать права граждан и государства,
  • достойно переносить трудности профессии,
  • соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.

Задачи судебных приставов

На судебных приставов возлагаются задачи по:

  • по обеспечению установленного порядка деятельности судов:  Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
  • по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц; а также
  • по осуществлению правоприменительных функций и функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

Полномочия судебных приставов

Судебные приставы наделены достаточно широкими полномочиями, которые позволяют более эффективно реализовывать поставленные цели и контролировать исполнение должником судебного решения.

Судебный пристав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации осуществляет следующие полномочия:

– осуществляет исполнительное производство по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов;

– обеспечивает установленный порядок деятельности судов, охрану зданий и помещений судов, а также пропускной режим в зданиях и помещениях судов;

– применяет меры принудительного исполнения и иные меры на основании соответствующего исполнительного документа;

– организует:

  • розыск должника, его имущества, розыск ребёнка, в том числе во взаимодействии с органами и организациями в соответствии с их компетенцией;
  • участие судебных приставов-исполнителей в исполнении решений комиссий по трудовым спорам;
  • хранение и принудительную реализацию арестованного и изъятого имущества;

– формирует и ведёт банки данных, содержащие сведения, необходимые для выполнения задач, возложенных на судебных приставов;

– осуществляет дознание по уголовным делам и производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции;

– осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности.

Права судебных приставов

Судебный пристав имеет право:

  • Проверять работодателей в отношении его работников-должников, в том числе проводить проверки бухгалтерской документации по исполнению исполнительных документов;
  • Получать информацию необходимую для работы в рамках исполнительного производства, а, именно, справки, ответы на запросы, и в том числе и ваши персональные данные;
  • Входить в помещения, которые принадлежат должникам, осматривать их, при необходимости вскрывать эти помещения. Кроме того, на основании решения суда, пристав может совершить эти действия и по отношению к помещениям, которые принадлежат другим лицам, но в которых по мнению пристава, может находиться (укрываться) имущество должника;
  • Давать физическим лицам и организациям, участвующим в исполнительном производстве поручения, исполнение которых является обязательным, например, дать поручение (на основании постановления) финансово-кредитной организации, удержать денежные средства со счетов должника, дать поручение вручить повестку о необходимости явки на прием к приставу, например родственнику или руководителю организации, где работает должник и т.д.;
  • Использовать, с согласия собственника, нежилые помещения для хранения имущества, которое было изъято, использовать транспорт должника или взыскателя для транспортировки изъятого имущества. Транспортные расходы возлагаются на должника.
  • Налагать арест на имущество, делать выемку, передавать на хранение и заниматься реализацией арестованного имущества;
  • Объявлять как должника, так и его имущество в розыск;
  • Обращаться в суд с просьбой разъяснить смысл требований исполнительного документа, если способ его исполнения неясен.
  • Проверять документы, удостоверяющие личность гражданина, у граждан, участвующих в исполнительном производстве, при совершении исполнительских действий;
  • Вызывать на прием стороны исполнительного производства, граждан и должностных лиц, проходящих по исполнительным документам;
  • Обращаться за помощью и взаимодействием к сотрудникам полиции, миграционной службы, ФСБ, МЧС, в органы местного самоуправления, а также к военнослужащим и сотрудникам национальной гвардии Российской Федерации;
  • Совершать другие действия, предусмотренные законодательством о судебных приставах.

Обязанности судебных приставов

Обязанности приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов:

  • Обеспечивать безопасность всех участников судебного процесса и доставки материалов в суд;
  • Поддерживать общественный порядок в суде.
  • Охранять здания суда;
  • Осуществлять привод лиц, которые не ходят добровольно посетить судебное заседание;
  • Проходить специальную подготовку и проверку на пригодность к действиям с применением оружия или физической силы.

обязанность пристава-исполнителя – принять все меры для исполнения решения суда.

Ответственность судебных приставов

В соответствии с законодательством РФ, судебный пристав-исполнитель отвечает за правонарушения и проступки.

Законодательство устанавливает следующий перечень дисциплинарных взысканий:

При этом применение других взысканий не допускается.

Взыскания на судебного пристава могут наложить вышестоящие должностные лица.

До момента вынесения решения о дисциплинарном взыскании, судебный пристав исполнитель может быть временно, но не более чем на 1 месяц, отстранен от выполнения своих обязанностей. Денежное содержание (зарплата) при этом сохраняется.

Источник: https://www.audit-it.ru/terms/agreements/sudebnyy_pristav.html

Реализация недвижимости организации невозможна, если… соблюдать простые

Что должен сделать пристав в рамках исполнительного производства

Ирина Деревицкая

В условиях рыночных отношений, сложившихся после введения санкций в отношении нашей страны, не многие бизнесмены могут похвастаться стабильностью или ростом прибыли. Довольно часто бизнес стал сталкиваться с проблемой невозможности платить по своим обязательствам, что в последующем рождает решение суда о взыскании задолженности и, соответственно, исполнительное производство.

Руководители бизнеса опускают руки и отдают всё, что у них есть, после чего вынуждены признать себя банкротом.

Действующее законодательство позволяет оставить имущество в бизнесе законным способом, но с помощью судебных приставов, как бы это не парадоксально звучало! На первый взгляд, это кажется невозможным, но давайте обратимся к законодательству и рассмотрим пробелы работы такой организации, как судебные приставы, и закрепим судебной практикой.

Так, в одном из предприятий М. имелась задолженность и в рамках исполнительного производства, судебный пристав применил меры по взысканию задолженности в виде реализации имущества, принадлежащего должнику.

Пристав для реализации имущества, получив отчет об оценке, вынес постановление о принятии отчета и о передаче арестованного имущества на торги.

При этом пристав не обратил внимания на тот факт, что имущество (гараж) является недвижимым имуществом и для потенциального покупателя будет необходимым владеть и распоряжаться земельным участком. Объектом оценки явился только гараж без земельного участка, расположенного под гаражом.

В случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 85 Закона об исполнительном производстве, оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем с обязательным привлечением специалиста, соответствующего требованиям, предъявляемым законодательством об оценочной деятельности (далее — оценщика).

Стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, является обязательной для судебного пристава-исполнителя. В рамках разбирательства в арбитражном суде юрист должника указал, что не согласен в принципе с оценкой имущества.

Суд для установления рыночной оценки назначил судебную экспертизу, согласно которой стоимость имущества уже составила не 1400000 руб., а 2800000 руб., а для должника это существенная разница.

При этом в рамках оспариваемых ненормативных актов суд назначил экспертизу также без учета земельного участка, расположенного под гаражом, так как арест был наложен приставом только на объект недвижимости — гараж.

Достаточно резонный вопрос может возникнуть, почему и что мешало приставу наложить арест помимо гаража и на землю. Вот что — на земельном участке, на котором расположен гараж, имеется еще ряд объектов недвижимости в виде котельной, административного здания и еще ряда хозяйственных построек, и на часть этих построек не наложен арест.

Пристав не наделен полномочиями по межеванию земельного участка, что влечет дальнейшую невозможность реализации имущества.

При этом, как следует из разъяснений, изложенных в п. 13 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.

2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», согласно пункту 1 статьи 35 ЗК РФ, пункту 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования. В силу указанных норм покупатель здания, строения, сооружения вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости, с момента государственной регистрации перехода права собственности на здание, строение, сооружение.

При этом согласно пункту 2 статьи 35 ЗК РФ предельные размеры площади части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, определяются в соответствии с пунктом 3 статьи 33 ЗК РФ исходя из утвержденных в установленном порядке норм отвода земель для конкретных видов деятельности или правил землепользования и застройки, землеустроительной, градостроительной и проектной документации.

В силу изложенного, оспариваемые постановления не могли содержать сведения о рыночной стоимости земельного участка, необходимого для эксплуатации реализуемого здания гаража, а определение и указание в их рыночной стоимости всего земельного участка не соответствует требованиям земельного законодательства.

Так, оспаривая постановление судебного пристава об оценке вещи и имущественного права, коллеги не смогли доказать факт нарушения прав заявителя и оспорить отчет об оценке имущества, и, судя по решению суда, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлялось стороной истца, в связи с чем суд отказал в удовлетворении требований, посчитав, что отчет составлен с учетом всех требований законодательства и нарушения Федерального закона «Об исполнительном производстве» судом не выявлено — имущество ушло на реализацию (см. постановление ФАС Московского округа от 26.12.2013 № Ф05-16332/2013 по делу № А40-4385/13-33-39, решение арбитражного суда Республики Алтай №А02-1263/2016).

А что делать, если земельный участок не в собственности должника, а в аренде? Обратиться к собственнику за разрешением межевания и выделения доли под гараж.

Согласится ли собственник, ведь правила градостроения и землепользования никто не отменял, как и сроки реализации! На практике собственники таких земельных участков не приветствуют межевание земельных участков, что уже влечет проблемы, но пока только теоретические.

Необходимым условием продажи недвижимого имущества с торгов в порядке обращения на него взыскания в рамках исполнительного производства является регистрация права собственности должника на этот объект (п.

17 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2001 года № 59 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”»).

Если должником не зарегистрировано право собственности на арестованный объект недвижимости, регистрация его прав должна быть проведена судебным приставом-исполнителем в порядке подготовки торгов данным объектом (ст.

62 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), а свидетельство о государственной регистрации вместе с другими документами, характеризующими объект недвижимости, передано им специализированной организации, проводящей торги (подп. 3 п. 3 ст.

62 Федерального закона «Об исполнительном производстве») (см. Письмо от 27 сентября 2005 года № 12/1-2904-НВ Федеральной службы судебных приставов «Обзор вопросов, поступивших от руководителей территориальных органов — главных судебных приставов субъектов Российской Федерации»).

Первый итог: чтобы имущество не ушло на реализацию, необходимо на первых этапах не оспаривать действий судебного пристава, а устно, без заявлений и пр. узнавать о ходе процесса, после получения постановлений судебного пристава-исполнителя по почте уже оспаривать его действия с обязательным указанием того, как нарушено ваше право.

В рамках этой статьи мы не будем подробно вдаваться в порядок реализации, а рассмотрим только срок реализации арестованного имущества и последствия для должника, если имущество не было реализовано в эти сроки.

В настоящее время существует два способа реализации: должник реализовывает имущество самостоятельно, и имущество реализовывается через специализированную организацию, занимающуюся данным видом деятельности. Подробнее остановимся на реализации имущества должника через специализированную организацию.

Сроки реализации (2 месяца) арестованного имущества, предусмотренные ст. ст. 87, 90 Федерального закона, исчисляются с момента передачи имущества (документов на имущество) на реализацию по акту приема-передачи имущества или документов на имущество.

https://www.youtube.com/watch?v=aE73ZlSAqjs

Практически сделать это правильно невозможно, и это является «болезнью» системы по стране. Но данную «болезнь» ни один должник не заинтересован вылечить. Почему? Разберемся.

Так, законом предусмотрена обязанность судебного пристава направлять взыскателю и должнику постановления, выносимые в отношении каждого действия, необходимого для реализации имущества на торгах. Ошибка должника заключается в человеческом факторе, в виде желания знать, что сделал пристав, и когда уже имущество передадут на торги.

Здесь нужно набраться терпения и ждать… или приходить к приставу и устно или по телефону узнавать на какой стадии находится процесс.

Совет: не просите постановления у пристава, у пристава и так много работы, тем более с учетом сокращения штата! Пусть все направит почтой… ведь направляют постановления почтой они крайне редко!

Итак, мы имеем факт передачи имущества на реализацию, и здесь начинается борьба за имущество.

Лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения, либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить. Таким образом, если пристав не выполнил свои обязательства, и суд признал бездействие судебного пристава незаконным, то торги признать законными невозможно, так как напрямую нарушаются права должника (см. постановление ФАС Волго-Вятского округа от 21.07.2014 по делу № А43-20169/2013), что влечет незаконность проведения торгов (первых или повторных). Важно доказать сам факт нарушения вашего права.

Произвести дважды реализацию одного и того же имущества нельзя, поэтому имущество, принадлежащее должнику, будет возвращено собственнику, так как срок реализации уже подойдет к концу. Фактически специализированная организация не в силах ничего сделать, так как ошибки ей не принадлежат, она будет вынуждена передать имущество приставу, так его и не реализовав.

Из вышесказанного следует, что работа судебного пристава-исполнителя при реализации имущества наполнена формальностями, не выполнение которых влечет за собой невозможность реализации имущества должника.

Должник, в свою очередь, не намерен оказывать содействие в мероприятиях по реализации, но взыскатель, пользуясь рекомендациями, вправе контролировать работу судебного пристава-исполнителя и регулировать работу для удовлетворения своих интересов.

Проблемы пробелов в исполнительном производстве при реализации арестованного имущества довольно выгодны представителям должника. Соблюдая простые правила: не вмешиваться в работу пристава до реализации (если документы не направляются почтой должнику), ознакомиться с материалами дела (на стадии реализации) и начинать оспаривать бездействие судебного пристава, тем самым вы докажете:

– пристав свои обязательства не выполняет;

– нарушает ваше право на оспаривание его действий (бездействий), сами же вы не пропустите 10-дневный срок на обжалование и смело можете приступать к оформлению заявлений в суд.

Основная цель, которую должен преследовать должник, это пропуск 2-х месячного срока реализации. Исходя из вышесказанного, есть все шансы для того, чтобы этот срок был пропущен, так как исполнительное производство не приостанавливается на срок рассмотрения заявления о признании незаконным ненормативного правового акта.

Желаю всем защищать свои права законным способом, не злоупотребляя правом.

Источник: https://www.top-personal.ru/estatelawissue.html?881

Как взыскать задолженность по исполнительному листу? – CRE

Что должен сделать пристав в рамках исполнительного производства

Советы юристов

Выдача исполнительного листа

Cудебное решение вступает в силу в течение месяца, а в случае упрощенного производства – в течение 15 дней. Во всех случаях, кроме немедленного исполнения, исполнительный лист выдается после вступления в силу судебного решения. Исполнительный лист может быть выдан взыскателю на руки или направлен в Федеральную Службу Судебных Приставов.

Предъявление исполнительного листа

Исполнительный лист предъявляется в ФСПП к исполнению в течение 3 лет со дня вступления судебного акта в законную силу. Существует несколько способов, с помощью которых взыскатель по исполнительному листу может предъявить его к исполнению:

1. Первый вариант (очевидный). Вы получаете исполнительный лист на руки; пишете заявление о возбуждении исполнительного производства; направляете это заявление с приложением (исполнительным листом) в Управление ФССП  региона по месту совершения исполнительных действий. Это обычно место нахождения организации или место жительства физического лица, которое является должником.

2. Второй вариант (оперативный). На любой стадии судебного процесса Вы заявляете ходатайство о направлении исполнительного листа на исполнение. Это освобождает вас от написания заявления о возбуждении исполнительного производства; сокращает почтовый документооборот; позволяет получить исполнительное производство в самые короткие сроки.

Согласно п.7, п.8 и п.12 ст.30 и ст.36 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» (далее – Закон №229), после предъявления исполнительного листа Управление ФСПП должно совершть конкретные действия в следующие сроки:

  • 3 дня для назначения судебного пристава-исполнителя.
  • 3 дня для проверки материалов дела и принятия решения о возбуждении исполнительного производства.
  • 5 дней для добровольного исполнения требований должником. Срок исчисляется с момента получения или надлежащего уведомления должника о принятом постановлении о возбуждении исполнительного производства.
  • 2 месяца для исполнения Управлением ФССП всех требований, содержащиеся в исполнительном документе. Срок исчисляется со дня возбуждения исполнительного производства.

Если все сроки прошли (от 60 до 67 дней), а денежные средства в счет погашения долга по арендной плате не поступили, официальные сведения от Управления ФССП отсутствуют, а информация от ответственного за ведение исполнительного производства судебного пристава не содержит перечня конкретных предпринятых мер и действий и (или) полученных результатов, то пришло время предпринимать конкретные действия.

Первый этап работы с Судебными Приставами

По прошествии срока для исполнения требований, указанных в исполнительном листе (ст. 36 Закона №229), взыскателю необходимо подать в ФССП Заявление «о предоставлении информации». В заявлении указываются дата/номер исполнительного производства и просьба сообщить о ходе исполнительного производства.

Cрок для ответа – 17 рабочих дней со дня поступления в ССП вашего заявления (п.11 Административного Регламента ФССП «По предоставлению информации по находящимся на исполнении производствам в отношении физического и юридического лица», утвержденного приказом Минюста от 23.04.2014 №86), но при любых обстоятельствах – не более 30 календарных дней.

В течение 17-дневного срока следует встретиться с ответственным судебным приставом-исполнителем. Звонки – в сторону. Именно встреча позволит вам установить личный контакт и добиться результатов.

Второй этап работы с Судебными Приставами

При отсутствии надлежащего ответа из Управления ФССП (по результатам заявления) и движения исполнительного производства (по результатам личного обращения) составляем Жалобу «на бездействие судебного пристава-исполнителя». Требования к форме и содержанию жалобы указаны в ст. 123 и ст.124 Закона №229.

При отсутствии ответа в течение 10 дней (ст.126 Закона№229) или необоснованного отказа в удовлетворении жалобы (ст.

125 Закона №229) ваша задача – обжаловать постановление об отказе в удовлетворении жалобы / бездействие в порядке подчиненности, т.е.

направить жалобу вышестоящему судебному приставу или надзорному органу (прокуратуре субъекта). Требования к форме и содержанию не изменяются (ст.123 и 124 Закона №229).

Подача жалобы в прокуратуру, минуя главного судебного пристава, – правильное решение

Несмотря на то, что согласно ст.21 ФЗ №2202-1 «О прокуратуре в Российской Федерации» и п.1.

4 Указания Генпрокуратуры №155/7 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами» при осуществлении надзора за исполнением закона прокуратура не подменяет государственные органы и пересылает жалобу в Управление ФССП, контролируя результаты исполнения. Это значит, что Управление ФССП будет обязано сообщить прокуратуре о результатах рассмотрения жалобы. С такими жалобами судебные приставы работают в первую очередь.

Эффективные исполнительные действия

Если у вас имеются банковские реквизита должника, то самый грамотный способ исполнить решение суда – это сдать полученный исполнительный лист в банк, где имеются расчетные счета должника (ст.8 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Самый простой и законный способ узнать банковские реквизиты – это притвориться клиентом, поработать с коммерческим предложением и выйти на подписание договора, запросив банковские реквизиты, указав, что работаете только по безналу.

Если денежных средств на счете не окажется или будет недостаточно, то можно смело писать заявление о возбуждении исполнительного производства, направлять исполнительный лист в Управление ФССП и следовать указанной выше инструкции по работе со службой судебных приставов.

В рамках возбужденного исполнительного производства, судебный пристав руководствуется перечнем исполнительных действий и мер принудительного исполнения (ст.64 ФЗ «Об исполнительном производстве»). Однако вам необходимо понимать, что настоящий перечень не является исчерпывающим и есть эффективные меры, успешно применяемые на практике, которых в данном открытом перечне нет.

Арест имущества должника

На практике арест имущества должника чаще всего  применяется по решению суда в качестве обеспечительной меры, при рассмотрении применения которой истец уплачивает гос.пошлину.

Источник: https://www.cre.ru/news/42772

Адвокат Большаков
Добавить комментарий